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巴中市民政部门加强对留守、困境儿童的教育管理关爱和帮扶

来源: 巴中日报  时间: 2019-08-13 10:22:06
  关爱保障
 
  近年来,巴中市聚焦困境儿童和农村留守儿童,不断健全覆盖市、区县、乡、村的四级儿童福利保障网络,持续加大保障力度,全市贫弱儿童基本生活和合法权益得到有效保障。
 
  建章立制,夯实政策基础
 
  建立了由市政府分管领导担任召集人,30个市级单位和部门共同参与的儿童关爱保护保障工作联席会议制度,明确工作职责,压实工作责任,统筹做好困境儿童保障工作和农村留守儿童关爱保护工作,确保农村留守和困境儿童关爱保护任务全面落地。
 
  先后出台了《巴中市困境儿童分类保障工作实施方案》《巴中市人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》等文件,构建儿童关爱保护保障责任体系,健全救助保护机制,从基本生活、医疗、教育、监护等方面提出具体措施,全方位保障儿童基本权益。
 
  在乡镇(街道)成立儿童福利督导工作站,在村(社区)落实儿童福利督导员,构建覆盖全市的三级儿童福利服务网络。截至目前,全市在村(社区)配备专(兼)职儿童福利督导员2723人,常态化开展监护巡访工作。
 
  完善困境儿童信息档案,对排查出的68048名农村留守儿童和5267名困境儿童,逐一明确救助类型、帮扶责任并录入全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统。
 
  分类保障,强化生活监护兜底
 
  近年来,我市不断加大关爱力度,提高补助标准。对孤儿按照集中养育1300元/月、分散供养810元/月,其他类型困境儿童按照城市650元/月、农村460元/月的标准发放基本生活费,今年累计为5267名困境儿童发放基本生活费1400多万元。
 
  开展农村留守儿童“合力监护·相伴成长”专项行动,推动监护人、委托监护人、村(社区)签订“两单两书”(监护协议书、监护人责任清单、监护人负面清单、监护人承诺书),增强儿童监护人的责任意识,构建社会参与的强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预救助保护机制,实现生活监护兜底全覆盖。
 
  统筹资源,加大救助保护力度。截至目前,全市设置儿童福利机构4个、儿童福利服务指导中心6个、未成年人救助保护中心5个,福利机构集中供养孤儿148人。在未成年人救助保护中心设置“青少年维权岗”,落实专人从事青少年权益维护,为困境未成年人提供庇护和紧急救助;在市救助站增设“反家庭暴力庇护中心”,为受家暴的未成年人提供庇护场所;实施“流动救助”“流浪孩子回校园”“夏日送清凉”“寒冬送温暖”等专项救助行动,帮助流浪未成年人重新回归家庭、回归课堂。
 
  全面启动孤弃儿童养育情况大排查,为45名孤弃儿童采集DNA数据并入库比对,构建长效机制,规范孤弃儿童审核认定程序,夯实孤弃儿童信息动态管理机制,健全机构养育标准规范,提升儿童福利工作制度化、信息化、专业化水平。
 
  营造氛围,动员引导社会参与
 
  组织开展“儿童关爱保护活动周”系列活动,发放儿童权益保障法律法规和困境儿童保障政策宣传资料,开展六一慰问和“6·19儿童福利机构开放日”活动,组织留守儿童父母开展“我是法定监护人”宣誓活动,深化留守儿童父母的监护责任意识,督导其履行法定监护义务,营造全社会共同关心关爱留守儿童和困境儿童的浓厚氛围。
 
  整合关爱保护资源,通过设立“困境妇女儿童关爱基金”、开展“童伴计划”、设置“心理驿站”,为儿童提供更多的活动场所和关爱服务;通过引导社会组织参与,开展慈善助学、福彩助学活动,设置公益岗位、聘用专业社工、吸纳志愿者等途径,进一步充实儿童关爱保护保障工作力量,让关爱的阳光精准播撒到每个需要关心的儿童身上。(李建军)

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